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讼欺诈。 案例链接: 伪造61人身份资料 包工头编织讨薪诉讼 2008年中旬,深南路旁边的某国际商业广场正开工建设,在热火朝天的建设之时,有近千名建筑工人先后在该项目进行施工。2009年2月,因股东内部发生纠纷,资金断裂,该广场形成了烂尾楼。承包单位深圳市某建筑公司因发包方的资金不到位,导致拖欠员工工资,于是,几百名建筑工人先后向罗湖法院提起了诉讼。 这时,包工头之一的胡玉某见有机可乘,遂网罗了六十多名社会人员的身份资料,伪造了工作证、考勤表等,以在该场地施工被拖欠工资为由向罗湖法院起诉,要求支付工资。因承包单位未到庭,法院根据胡玉某提供的证据,判决承包单位向上述六十多名原告支付拖欠的工资合计163万元。 随后,建筑公司被执行了款项后发觉有异,遂派员辗转四川、湖南、湖北、贵州等地,向上述原告调查取证,发现此案是胡玉某精心编造的骗局。 (广州日报 王纳 通讯员李晓刚) 26个国家的代表22日制定出反对欧盟航空碳税的一揽子“报复性”方案,目的是终结或推迟欧盟的征税。欧盟方面日前表态仍有谈判余地。专家称,目前最好的结局是,商量出一个欧盟“体面退出”航空“碳税”的方案,比如全额豁免发展中国家超额排放部分要缴纳的费用,或者无限期推迟航空“碳税”的开征并让其不了了之。“每个国家可以从中选择(适合本国)最为有效的方案,以终结或是推迟欧盟航空碳排放征税政策的落实。”俄罗斯交通运输部副部长瓦列里·奥库洛夫22日在为期两天的欧盟航空碳税特别会议闭幕时表示,该会议由26个国家的代表参加。欧盟从今年的1月1日起征收国际航空碳排放税。根据规定,所有在欧盟区域机场起降的国际航班,不论是否中转,其碳排放量都将受到限制,超出标准部分由各航空公司在欧盟航空碳排放交易体系中购买。该规定引发国际社会强烈不满,并威胁进行贸易战。据估计,2000多家外国航空公司将被纳入欧盟的碳排放交易机制,国航、南航、东航等在内的33家中国航空公司也被纳入名单。作为会议东道主俄罗斯,近来反对欧盟航空碳税的声音愈发强硬。俄罗斯交通运输部长列维京21日对来自26个国家的交通部门官员称,俄罗斯与中国和美国立场相同,反对航空公司参与欧盟碳排放交易体系。国家相关主管部门参与德班会议的一位官员向记者解读称,国家发改委正与中国民航局携手,共同代表中国政府立场出面反击,反对欧盟的“单边主义行径”。中方的一贯立场是反对欧盟航空“碳税”,不会因为欧盟的讨价还价而改变,欧盟唯一的可行替代方案就是“不再实施”,“暂缓实施”这种下台阶的方法意味着一拖再拖。 中国国家可再生能源中心(China National Renewable Energy Center,以下简称CNREC)于今日(2月23日)挂牌成立,该中心目标成为国内外可再生能源领域拥有较高声誉的国家级非营利专业机构,进而成为国家可再生能源智库和知识中心。CNREC将由中国国家能源局授牌,由国家发改委能源研究所负责具体管理。CNREC的具体工作包括,开展光伏、风能、生物质能等可再生能源政策战略、规划研究;以及光伏、风能、生物质能等可再生能源技术的研发、示范和开发利用的协调及沟通工作;进行中国可再生能源技术、产业及国内外市场分析;组织国内外示范/合作项目的设计、实施、监督及评价工作;建立和运行可再生能源产业数据收集和分析平台,提供可信的数据及加工分析等。CNREC计划成立一个包括七名董事的管理委员会,其中国家能源局副局长刘琦先生或担任主席,发改委能源研究所副所长王仲颖先生或担任CNREC主任。CNREC下设六个部门,包括战略研究和系统分析部(以下简称战略分析部)、产业发展部、综合项目管理部、信息中心、国际和区域合作部、行政管理部等。战略分析部的主要工作包括中国光伏、风能、生物质能等可再生能源的战略研究、进行实际调研考察和咨询、开发系统分析模型工具和决策支持系统等,这些工作将提供可再生能源战略研究报告及并网研究报告,并提供相关的配额、电价、补贴等支持政策的分析。产业发展部的主要职责是光伏、风能、生物质能的国家路线图;评估、协调国家重点研发机构和实验室;根据ISO/IEC标准化条例协调光伏、风能、生物质能等国家可再生能源技术标准、检测和认证体系,并组织可再生能源技术的国家测试平台。该部门还将承担国家大规模可再生能源项目选址、监控协调;提供大规模太阳能光伏和风能发电厂的候选地址清单。记者了解,综合项目管理部主要负责CNREC和国家大规模可再生能源示范项目,提出新的国家示范项目建议并提供策划和设计;并负责项目的管理、协调、实施、监管暨总结验收等。此外,该部门还负责搭建国家光伏、风能、生质能等可再生能源项目信息管理平台,设计数据库框架,搜集整理已有光伏、风能、生物质能等可再生能源相关的资金、项目、工程信息,建立国家项目申报管理系统和项目管理网站,建立可再生能源项目网,详细介绍项目来历、起止时间、项目内容。据记者了解,该部门将负责金太阳示范工程、绿色能源示范县和新能源示范城市。据悉,CNREC在2014年前的资金来源主要来自政府部门拨款、中—丹可再生能源发展项目及其他来源。CNREC在2012年和2013年来自政府的拨款分别超过900万人民币和1100万人民币,中—丹项目将在未来两年各提供两千万人民币。据了解,CNREC负责的项目包括中国清洁发展机制基金项目、可再生能源发展专项基金项目、美国能源基金会项目、美中能源合作项目、中丹可再生能源合作项目、世界银行中国可再生能源规模化发展项目以及亚洲开发银行、全球环境基金、盖茨基金会、亚洲基金会等。有业内人士表示,CNREC将手握光伏、风能、生物质能等可再生能源项目相关基金发放权,以及部分项目的规划权及“间接”审批权。目前CNREC项目将于近期公布其运作细则。 国际在线消息:据新华社电,据官方的叙利亚通讯社报道,22日叙利亚多地遭到“武装恐怖分子”袭击,导致4人死亡。 报道称,2名军人在叙中部霍姆斯市郊区附近遭“武装恐怖分子“袭击身亡。1名警察在爆炸事件中丧生,3人重伤。“武装分子”还在中部哈马省打死一名工程师。 此外,俄罗斯总统梅德韦杰夫22日与伊朗总统艾哈迈迪-内贾德就叙利亚局势通电话,双方均表示反对针对叙利亚的外部干涉。 根据俄总统新闻局当天公布的消息,双方在通话中重申,双方赞成用和平手段而不是外部干涉来解决叙利亚危机。两国领导人同时呼吁叙利亚当局和反对派停止暴力行动,无条件开始建设性的政治对话。 俄伊双方还指出,目前的主要任务是避免叙利亚陷入内战的泥沼,因为这将搅乱整个中东地区的局势。双方认为,国际社会应致力于停止在叙利亚的流血冲突,使该国恢复和平稳定。 本报广州2月22日电 (记者邓圩)广东省河源市紫金县紫城镇的叶女士一家四口,除了丈夫以外,其余三人都被检验出感染了“丙肝”病毒。当地居民反映,家住该县响水路一带的近200名居民感染丙肝,原因不明。紫金县居民反映,感染丙肝的居民都曾到过镇上卫生所打针,卫生所未采用一次性针筒,怀疑是针筒重复使用引起的感染。另有居民提出,除了核查卫生所针筒是否是传染源外,是否应对镇上理发店的刀片也进行检查,因为理发店的刀片也是重复使用的。22日,记者从广东省卫生厅获悉,卫生厅已责成紫金县卫生局调查此事。另外,广东省的医疗专家也正赶往紫金县参与调查。截至发稿前,广东省卫生厅的调查尚未有任何进展。 国税总局纳税服务司日前就纳税咨询热点问题作出解答,明确个人在法定节假日的加班费不属于国家统一规定发给的补贴津贴,需按照工薪收入纳税。同时,夫妻婚前财产婚后加名无需缴纳印花税。消息一出,立刻引发热议。不过,中山大学岭南学院财政税务系主任林江就此接受南方日报记者采访时认为,加班费缴个税之所以引起人们的热议,是因为人们存在误解,纳税人对税收问题表现出高度的敏感所致,误以为加班费之前不用缴,其实已经在缴税了。纳税人对税收问题高度敏感根据《个人所得税法》第四条第三项,按照国家统一规定发给的补贴、津贴,免纳个税。而按照《劳动法》对节假日加班工资的规定,休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资百分之三百的工资报酬。有纳税人就此向国家税务总局咨询:个人在国家法定节假日加班取得两倍或三倍的加班工资,是否属于“按照国家统一规定发给的补贴、津贴”?本周一,国税总局纳税服务司做出明确表示:根据《个人所得税法实施条例》第十三条规定,《个人所得税法》第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴,是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴,以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。因此,加班工资不属于国家统一规定发给的补贴津贴,应并入工薪收入依法征税。此解释出来后,受到社会热议。网友“GO说自己想说的”表示:“加班谁愿意,还要缴税,都是站着说话不腰疼!”但也有网友为国税总局鸣不平,“加班工资多少年来一直是缴税的,外界对此也没太多异议。至于免税的‘津贴’是国家发的,与加班费无关。专门拿一个常识问题说事,给人感觉好像是又增加了新税种。”中山大学岭南学院财税系主任林江表示,加班工资缴个税不能说不合理,因为法律规定加班工资算工薪收入,应该缴纳个税。这次国税总局的表述引起了误解,以前加班费已经在缴纳个税,但是现在重新提出来,很容易引起人们的误解,以为以前加班费不用缴纳个税。至于很多人反映的加班没有加班费的问题,林江表示,没有加班费就不用缴个税,而且很多单位将加班费分摊到每个月的日常工资之中,而没有让人感受到加班费的存在,也有很多单位以实物补偿而并非现金的形式来发放加班工资。网友“Kop_Kevin_Kern”就表示:“节假日加班需要缴个税根本不是什么新鲜事,只不过重申一下而已,就又遭到网民骂声一片。这至少可以说明一个问题——中国纳税人对税收问题表现出高度敏感。”纳税人越来越重视税收去向有业内人士表示,接连发生的“加班税”、“月饼税”、“馒头税”反映出我国已进入税感时代,人们越来越关注自己所缴纳的税是否应该缴,以及缴纳后的用途。林江表示,当前国内外形势不明朗,国内通胀持续,减税越来越成为人们共同的呼声。减税意味着外部因素直接导致企业成本下降、赢利空间扩大,其中一部分转化为价格优势,增强竞争力,一部分成为资本所得,有利于下一轮周期的扩大再生产。还有一部分将转化为劳动者收入,增加居民的可支配收入,长期不振的内需就能被启动起来,其作用又为增发国债等措施所不及,等等。此外,林江又表示,我国民众实际税负较重,享受的公共福利又较少,“税收用之于民部分过少是引起民众一提到‘税’就产生抵触情绪的主要原因。”林江举例说,发达国家中有高税国家,比如瑞典,税收占GDP的51%;也有低税国家,比如美国,税收占GDP的27%。但无论是高税还是低税,他们税收的主要用途都是社会保障、教育、医疗保健和公共服务。这些功能一般占税收总额的70%-80%。发达国家名义税率高,实际税率低,因为公民纳税后享受的教育、医疗、社会保险水平很高,相当于交的税得到了返还。瑞典、丹麦和法国等国家的财政支出中,社会保障、教育、医疗保健和一般公共服务是花钱最多的4项,共占去全部支出的近80%。尤其是社会保障,在这3个国家的财政支出中都占到42%以上的比例;而教育、医疗支出,合计起来也都占到总支出的25%以上。这意味着民众的社会福利保障非常高。来自国家统计局的数据显示,与这些高税率发达国家相比,中国的税收只占GDP的20%,但人们却往往对“加班税”、“月饼税”、“馒头税”大发牢骚,以此来表达税收与使用不匹配的不满。林江说,中国民众享受的公共福利较少,税收用之于民部分过少,这就是人们为什么一听到“税”就不满的根源。结构性减税政策初显成效■新闻链接继中央经济工作会议决议指出“完善结构性减税”在财政政策中排在第一位后,财政部部长谢旭人明确表示,今年我国将继续完善结构性减税政策,同时推进税收制度改革。谢旭人表示,2012年我国将降低部分进口商品的关税,增加能源和资源产品、先进设备关键零部件的出口,实施提高增值税和营业税起征点等减轻小型微利企业税负负担的各项政策,实施对小型微利企业的所得税实行优惠政策。对于年纳税额低于6万元的小型微利企业,其所得仅按50%计入应纳税所得额,按照20%的税率来缴纳企业所得税。近两年来,我国提出加紧结构性减税。2011年,我国先后提高个人所得税工薪所得减除费 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26个国家的代表22日制定出反对欧盟航空碳税的一揽子“报复性”方案,目的是终结或推迟欧盟的征税。欧盟方面日前表态仍有谈判余地。专家称,目前最好的结局是,商量出一个欧盟“体面退出”航空“碳税”的方案,比如全额豁免发展中国家超额排放部分要缴纳的费用,或者无限期推迟航空“碳税”的开征并让其不了了之。“每个国家可以从中选择(适合本国)最为有效的方案,以终结或是推迟欧盟航空碳排放征税政策的落实。”俄罗斯交通运输部副部长瓦列里·奥库洛夫22日在为期两天的欧盟航空碳税特别会议闭幕时表示,该会议由26个国家的代表参加。欧盟从今年的1月1日起征收国际航空碳排放税。根据规定,所有在欧盟区域机场起降的国际航班,不论是否中转,其碳排放量都将受到限制,超出标准部分由各航空公司在欧盟航空碳排放交易体系中购买。该规定引发国际社会强烈不满,并威胁进行贸易战。据估计,2000多家外国航空公司将被纳入欧盟的碳排放交易机制,国航、南航、东航等在内的33家中国航空公司也被纳入名单。作为会议东道主俄罗斯,近来反对欧盟航空碳税的声音愈发强硬。俄罗斯交通运输部长列维京21日对来自26个国家的交通部门官员称,俄罗斯与中国和美国立场相同,反对航空公司参与欧盟碳排放交易体系。国家相关主管部门参与德班会议的一位官员向记者解读称,国家发改委正与中国民航局携手,共同代表中国政府立场出面反击,反对欧盟的“单边主义行径”。中方的一贯立场是反对欧盟航空“碳税”,不会因为欧盟的讨价还价而改变,欧盟唯一的可行替代方案就是“不再实施”,“暂缓实施”这种下台阶的方法意味着一拖再拖。 中国国家可再生能源中心(China National Renewable Energy Center,以下简称CNREC)于今日(2月23日)挂牌成立,该中心目标成为国内外可再生能源领域拥有较高声誉的国家级非营利专业机构,进而成为国家可再生能源智库和知识中心。CNREC将由中国国家能源局授牌,由国家发改委能源研究所负责具体管理。CNREC的具体工作包括,开展光伏、风能、生物质能等可再生能源政策战略、规划研究;以及光伏、风能、生物质能等可再生能源技术的研发、示范和开发利用的协调及沟通工作;进行中国可再生能源技术、产业及国内外市场分析;组织国内外示范/合作项目的设计、实施、监督及评价工作;建立和运行可再生能源产业数据收集和分析平台,提供可信的数据及加工分析等。CNREC计划成立一个包括七名董事的管理委员会,其中国家能源局副局长刘琦先生或担任主席,发改委能源研究所副所长王仲颖先生或担任CNREC主任。CNREC下设六个部门,包括战略研究和系统分析部(以下简称战略分析部)、产业发展部、综合项目管理部、信息中心、国际和区域合作部、行政管理部等。战略分析部的主要工作包括中国光伏、风能、生物质能等可再生能源的战略研究、进行实际调研考察和咨询、开发系统分析模型工具和决策支持系统等,这些工作将提供可再生能源战略研究报告及并网研究报告,并提供相关的配额、电价、补贴等支持政策的分析。产业发展部的主要职责是光伏、风能、生物质能的国家路线图;评估、协调国家重点研发机构和实验室;根据ISO/IEC标准化条例协调光伏、风能、生物质能等国家可再生能源技术标准、检测和认证体系,并组织可再生能源技术的国家测试平台。该部门还将承担国家大规模可再生能源项目选址、监控协调;提供大规模太阳能光伏和风能发电厂的候选地址清单。记者了解,综合项目管理部主要负责CNREC和国家大规模可再生能源示范项目,提出新的国家示范项目建议并提供策划和设计;并负责项目的管理、协调、实施、监管暨总结验收等。此外,该部门还负责搭建国家光伏、风能、生质能等可再生能源项目信息管理平台,设计数据库框架,搜集整理已有光伏、风能、生物质能等可再生能源相关的资金、项目、工程信息,建立国家项目申报管理系统和项目管理网站,建立可再生能源项目网,详细介绍项目来历、起止时间、项目内容。据记者了解,该部门将负责金太阳示范工程、绿色能源示范县和新能源示范城市。据悉,CNREC在2014年前的资金来源主要来自政府部门拨款、中—丹可再生能源发展项目及其他来源。CNREC在2012年和2013年来自政府的拨款分别超过900万人民币和1100万人民币,中—丹项目将在未来两年各提供两千万人民币。据了解,CNREC负责的项目包括中国清洁发展机制基金项目、可再生能源发展专项基金项目、美国能源基金会项目、美中能源合作项目、中丹可再生能源合作项目、世界银行中国可再生能源规模化发展项目以及亚洲开发银行、全球环境基金、盖茨基金会、亚洲基金会等。有业内人士表示,CNREC将手握光伏、风能、生物质能等可再生能源项目相关基金发放权,以及部分项目的规划权及“间接”审批权。目前CNREC项目将于近期公布其运作细则。 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